تحقیق - گمرک در ایران

لینک دانلود "  MIMI file " پایین همین صفحه 

تعداد صفحات :  " 144 "

فرمت فایل : "word"

فهرست مطالب :

مقدمه

تاریخچه گمرک در ایران

 ساختار تشکیلاتی گمرک جمهوری اسلامی ایران

 نقش و وظایف گمرک

 تعریف گمرک

 تعریف گمرک به عنوان یک اصطلاح بین المللی

بخش اول : صادرات

تعریف صادرات 

صادرات کننده 

صادرات قطعی 

هزینه های گمرکی 

 بیمه کالای صادراتی 

تشریفات صادراتی قطعی 

 تنظیم اظهارنامه کالای صادراتی 

احراز هویت 

 دفتر ژورنال

 ارزیابی

 پیمان نامه ارزی

حذف برخی تشریفات گمرکی

 مراحل صادرات در گمرک 

گمرکات تخصصی ویژه صادرات کالاهای خاص 

 صادرات موقت 

بخش دوم : وسایط نقلیه

بخش سوم : ماشین آلات و تجهیزات

بخش چهارم

کارت بازرگانی 

موارد معافیت از داشتن کارت بازرگانی 

ملاک تجاری بودن کالا 

 تقسیم بندی کالاهای صادراتی

 فهرست کالاهای ممنوع الصدور

 خروج کالا برای شرکت در نمایشگاه خارجی

صدور کالا از طریق پست 

 مقررات مربوط به محمولات ومراسلات پست بین المللی 

 ارسال نمونه کالا

نظارت و بررسی گمرکی مراسلات ارسالی به خارج از کشور

تجدید ارزیابی امانات و مراسلات پستی 

بخش دوم : واردات

کالاهای تجاری

 تشریفات مربوطه به خرید کالا

مراحل ثبت سفارش

 حق ثبت سفارش

1 – واردات در مقابل صادرات (ارز صادرات غیرنفتی)

2 – واردات به صورت گشایش اعتبار (ارزی)

3 – واردات قطعی کالا به صورت بدون انتقال ارز

4 – واردات از طریق مناطق آزاد تجاری ،‌ صنعتی

5 – واردات از طریق مبادلات مرزی (تعاونی مرزنشینان)

6 – مبادلات مرزی (پیله وری)

7 – بازارچه‌های مرزی

8 – واردات از طریق پست

راههای واردات کالا

اسناد و ضمائم اظهارنامه

کالاهای انتقالی

تاریخ صدور سند ترخیص

کالاهای ضبطی در گمرک (ماده 31 قانون امور گمرکی)

انواع کالا از لحاظ شرایط ورود

مرور زمان در گمرک

 سود بازرگانی

هزینه‌های گمرکی

تعیین تعرفه

مراجع رسیدگی به اختلافات گمرکی

موارد لازم الرعایه توسط حق‌العملکار

سازمان حمایت از تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان

بخشی از  فایل  :

مقدمه

تشکیلات گمرکی در ایران سابقه دیرینه دارد. در زمان اشکانیان (‌سده سوم قبل از میلاد) سازمان منظم گمرکی وجود داشته و شعب آن در مرزها آمار واردات را در دفاتر مخصوصی ثبت و حقوق معینی دریافت می‌کردند. در این دوره صادرات از پرداخت حقوق گمرک معاف بوده است.‏در زمان ساسانیان (‌سده چهارم تا ششم میلادی) حقوق گمرکی به میزان یک دهم ارزش یا مقدار از واردات دریافت می‌شده است.‏   با ورود اسلام به ایران این رویه در سایر ممالک اسلامی رایج گردید. در دوره صفویه عوارض گمرکی کالاها با توجه به بهای آن تعیین می‌شد. از سال 1053 هجری شمسی (1674 میلادی)‌ گمرک به صورت اجاره ای اداره می‌شد و این ترتیب بیش از دو قرن ادامه داشته است.‏در سال 1336 هجری شمسی (1957 میلادی) گمرک به وزارت منظم و از ‏1345‏ هجری شمسی (1966 میلادی) از وزارت اقتصاد مجزا و به وزارت دارایی ملحق شد. هم اکنون گمرک ایران از سازمانهای وابسته به وزارت امور اقتصاد و دارایی است.‏

  تاریخچه گمرک در ایران

 گمرک سابقه‌ای به قدمت تاریخ دارد . البته این ادعا نه اغراق است نه از باب مباهات ، بلکه واقعیت انکارناپذیری است که در مورد بسیاری از سازمانهای دولتی مانند ارتش و نیروهای دفاعی یا سازمانهایی مانند سازمانهای خدمات شهری و نظایر آن صادق است . بهتر است این مطلب را اینگونه بیان کنیم که گمرک نیز مانند بسیاری از سازمانها که هر اجتماع کوچک یا بزرگی در بدو پیدایش به وجود آن نیازمند بوده است ، ایجاد گردیده است و به تدریج که احتیاجات دیگری مطرح شده سازمان یا سازمانهای جدیدتر در سطح ملی یا بین‌المللی مطابق آنچه امروز شاهد آن هستیم ، به وجود آمده است .

گمرک با ایجاد اولین نیروی دفاعی در کوچکترین مقیاس متصور ، به منظور حفظ قلمرو ملی یک نمونه کوچک از حکومتها ،‌ مانند یک قبیله ، بوجود آمد . اما اینکه این نیروچه نام داشته و یا نامیده می‌شده ، و تشکیلات اداری آن چگونه بوده، به طور مسلم از چندین هزار سال قبل سابقه چندان مستندی وجود ندارد ، ولی قراین نشان می‌دهد هرکجا مبادله بازرگانی بوده این تشکیلات یا به طور کلی گمرک وجود داشته است .

با توجه به قراین و شواهد تاریخی که دلالت بر تمدن قوم ماد و حکومت این قوم بر سرزمین ایران آن روزگار دارد ، می‌توان ادعا کرد که بطور قطع مقررات گمرکی و گمرک به شکلی درزمان مادها وجود داشته است . همین طور در زمان سلسله هخامنشی ، در سرزمین وسیع ایران که از شرق هندوستان تا غربی‌ترین نقطه در مصر آن زمان ، و در شمال و جنوب نیز ادامه داشته ، مبادلات بازرگانی از زمان مادها رونق بیشتری داشته و چنین تشکیلاتی نیز دایر بوده است .

در زمان اشکانیان گمرک به صورت اداره‌ای منظم فعالیت داشته و کلیه اجناس وارده و صادره ثبت می‌شده است و اهمیت قضیه در این است که حقوق و عوارض گمرکی فقط از کالاهای وارداتی اخذ می‌شده است که خود نشان دهنده این است که دولت در حفظ و حمایت مصنوعات داخلی در آن زمان کوشا بوده است .

از دوره ساسانیان اطلاعاتی در مورد وجود گمرک و حقوق و عوارض گمرکی و نحوه دریافت آن نمی‌توان بدست آورد ، ولی مواردیکه مورد مداقه قرار می‌گیرد نشان دهنده این است که نباید عنوان کرد که در آن زمان امور گمرکی وجود نداشته است ، زیرا وجود ادارات منظم گمرکی و دفاتر گمرکی در سلسله اشکانیان محرز بوده است و با توجه به اینکه ساسانیان وارث حکومت اشکانیان می‌باشند نمی‌توان مدعی شد که این منبع درآمد را نادیده گرفته‌اند . نکته دیگر در مورد وجود گمرک و گرفتن حقوق و عوارض گمرکی در زمان ساسانیان در رابطه با همکاری و مبادله دولت ایران با دولت روم می‌باشد که طبق اطلاعات دقیقی که دردست است، دولت روم از کالاهای وارداتی و صادراتی خود حقوق و عوارض دریافت می‌کرده است .

مورد دیگری که می‌توان در اثبات وجود گمرک در دوره ساسانیان به آن اشاره داشت عبارتست ازاینکه دردوره قبل از اسلام در کشور عربستان عشر مال‌التجاره  تاجران را به صورت حقوق گمرکی دریافت می‌کرده‌اند و از عقل سلیم به دور می‌باشد که کشور ایران که با عربستان روابط بازرگانی داشته و این مبلغ را پرداخت می‌کرده است ، مبالغی را از ورود کالا به کشور دریافت نمی‌کرده است . به هر حال با نتیجه گیری از مطالب فوق این نکته روشن می‌شود که گمرک باید به صورتهایی تقریبا کاملتر از سلسله اشکانیان وجود داشته باشد .